黔源公司“两学一做”学习教育简报(第6期)
来源: --    作者: --    发布时间: 2016年09月26日19:08    阅览: 1035次


  【按】7月30日,中央部分地区和部门“两学一做”学习教育工作座谈会在北京召开,刘云山同志出席会议并作重要讲话,指出了“两学一做”学习教育存在的五方面问题及推进下一步学习教育的五项重点工作;贵州省委常委会、省委党建领导小组会议先后传达学习刘云山同志讲话精神,对抓好贯彻落实提出明确要求;结合中央指出的问题,省“两学一做”学习教育协调小组梳理了全省学习教育存在的一些苗头性倾向性问题和基层党建工作中存在的问题和不足;贵州省国资委也对近期“两学一做”学习教育工作要点进行了部署和指导。
  8月22日,黔源公司召开“两学一做”学习教育工作推进会,结合上级党组织提出的新要求,公司党委对公司系统各基层党组织“两学一做”学习教育开展提出了更加明确具体的要求,特别是针对有的党组织对“两学一做”重视程度不够,认为学习教育耽误生产工作开展,“每月至少组织1次集中学习”等规定动作落实不到位的情况;有的党组织开展“两学一做”只求完成学时和任务,不讲求实效的表现;有的党组织“关键在做”不深入,“两学一做、提质增效、岗位争先”主题实践活动组织不够有力,开展效果欠缺的情况提出了限时整改的要求。
  为认真贯彻落实上级党组织的指示和要求,指导公司系统各基层党组织将“两学一做”学习教育引向深入,切实使广大党员受教育启发、思想认识有进步提高,公司“两学一做”学习教育工作领导小组办公室结合实际,提出公司“两学一做”学习教育近期工作要点,并将《全省“两学一做”学习教育和基层党建工作问题清单》、《“两学一做”学习教育调研提纲》整理印发,请各基层党组织认真抓好落实公司近期工作要点,对照问题清单和调研提纲审视梳理“两学一做”学习教育开展存在的问题和不足,建立完善相应的问题清单并切实整改落实,确保“两学一做”学习教育取得实实在在的成效。公司“两学一做”学习教育工作督导组将在年底对各基层单位开展情况进行第二轮督导,相关情况将列入党建年度考核。


黔源公司“两学一做”学习教育近期工作要点

  一、各基层单位要召开1次党委会,各基层党支部要及时采取“三会一课”等形式传达学习刘云山同志在部分地区和部门“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话、赵乐际同志在河北省围场县调研“两学一做”学习教育时的讲话精神,传达学习陈敏尔书记在省委常委会、省委党建工作领导小组会上关于“两学一做”学习教育有关要求,对前一阶段学习教育及时总结梳理,分析存在的问题和不足,认真研究贯彻落实的具体措施,进一步安排部署下一步工作,推动学习教育健康深入开展。
  二、各基层党组织要采取党委会议、中心组学习、支部党员大会等形式,深入学习习总书记“七一”重要讲话,围绕“不忘初心、继续前进”的8个方面分专题深入学习研讨。
  三、各基层单位要切实发挥党支部主体作用,落实“三会一课”制度。党委要对所属支部制定和落实学习计划,每月召开党员大会学习党章党规、系列讲话,每季度开展专题讨论,党支部书记上党课的情况进行检查。
  四、各基层党组织要开展“三对照三查找”。对照党章党规,重点查找在理想信念、党的意识、宗旨意识、精神状态、道德品行、清正廉洁方面的差距和不足;对照岗位职责,重点查找在履职尽责、勇于担当、推动落实方面的差距和不足;对照全面从严治党要求,重点查找在加强党建、从严教育管理党员、履行党员义务方面的差距和不足,抓严抓实党员干部学习教育。
  五、各基层党组织要重点开展专题研讨,党委以中心组学习等形式重点围绕“如何带头坚定理想信念,如何带头严守政治纪律和政治规矩,如何带头树立和落实新发展理念,如何带头攻坚克难、敢于担当,如何带头落实全面从严治党责任”等问题进行集中学习研讨;党支部通过召开全体党员会议等方式重点围绕“如何坚定共产党人理想信念,如何牢固树立党的意识、党员意识,如何强化党的宗旨意识,如何积极践行社会主义核心价值观,如何在推动改革发展稳定实践中建功立业”等问题进行集中学习研讨,完成好规定动作。
  六、各基层单位党委要认真组织开展换届选举工作,确保年内召开本单位党员大会,完成党委换届选举。
  七、各党支部要深入开展好“两学一做、提质增效、岗位争先”主题实践活动,将学习教育与安全生产、机组大修、7S管理、“两个平台”建设等重点结合,用岗位新作为、单位新业绩来检验学习教育成效。
  八、各基层党组织要抓好“党员活动日”的开展,结合各单位、部门实际,按照规定的时间、主要方式和主要载体,开展好“党员活动日”活动,切实提高学习教育实际成效。
  九、各基层单位要结合公司开展的道德讲堂,组织向公司先进典型学习,发挥先进典型示范引领作用,引导党员对照先进典型找差距、改不足。
  十、各基层单位要把解决问题贯穿学习教育始终,对照刘云山同志讲话中指出的5个方面问题、“两学一做”学习教育方案中明确的6方面突出问题、省“两学一做”学习教育协调小组梳理的《全省“两学一做”学习教育和基层党建工作问题清单》中全省学习教育存在的七个方面问题和基层党建存在的11个具体问题,公司每个党组织、每名党员都要结合自身实际,建立完善相应的问题清单,提出整改措施和时限,坚持边学边改、立行立改,完成一项,销号一项,逐项逐条加以解决。
  十一、各基层党组织要对照《“两学一做”学习教育调研提纲》,认真思考、调研“两学一做”学习教育开展得怎么样,党员是否掌握了解了相关内容,取得了那些实际成效。对于存在的不足和问题,党委要认真督导党支部扎实开展,党支部要组织党员认真学习掌握,一级抓一级、层层抓落实,推动全面从严治党在各个层面落细落小落实。各基层党组织书记要切实承担主体责任,管好党员、带好队伍、传导压力,从严从实抓好学习教育。


全省“两学一做”学习教育和基层党建工作问题清单

  结合中央指出的问题,省“两学一做”学习教育协调小组梳理了全省学习教育存在的一些苗头性倾向性问题,基层党建工作中存在的问题和不足,现提供你们参考:
  一、“两学一做”学习教育方面
  1、有的基层党组织和党员主动学习的动力不足,有应付思想和厌倦情绪;【有的基层党组织还存在照抄照搬上级学习教育方案的情况;有的认为学习教育的对象主要是党员干部,缺乏主体意识。】
  2、有的基层党组织学习方法不多,片面追求形式,简单地以记多少笔记、写多少体会来印证学习成效;【有的基层党组织搞“一刀切”,要求党员必须撰写学习心得体会,有的还在宣传栏中集中张贴党员的心得体会。】
  3、有的基层党组织结合实际有针对性地开展学习不够,推动总书记系列重要讲话特别是视察贵州讲话落到每个支部、每个党员上还有差距。统筹抓好总书记“七一”重要讲话以及地方党委工作条例、党组工作条例等党内法规的学习还不够好;【基层党组织普遍组织党员集中学习了总书记系列重要讲话,但不同程度存在结合本地本单位实际突出学习重点不够的情况,有的党员说不上来总书记讲话重点学了哪些内容;有的学习总书记“七一”讲话,满足于组织收看了,学过一次了,分专题深入学不够;有的对新颁布的党内法规组织学习不及时,党员干部不清楚、不了解。】
  4、有的基层党组织和党员学做结合还不够好,在推动大扶贫、大数据、大旅游、大生态等方面没有找到有效结合点,争当先锋的意识不强;【有的基层党组织把“学”和“做”割裂开来,没有深入研究如何引导党员在学习中找到差距、找到方法,没有学深学透,简单地谈工作,存在不“学”也“做”、学做脱节的现象。】
  5、有的问题导向还不够突出,边学边改还不够有力,在有效解决党员队伍和党员教育管理方面存在问题,破解改革发展稳定方面的难题方面还有差距和不足;【有的基层党组织对本地本单位党员需要重点解决的突出问题没有认真研究,照抄照搬中央和省委制定下发的方案中指出的问题,结合实际细化问题清单不够;有的基层党组织问题意识不强,没有查找存在的问题和不足,个别甚至认为等到开专题组织生活会时再来集中整改。】
  6、有的机关单位存在“灯下黑”,以抓下属单位的学习教育代替抓自身学习教育;【有的机关单位在组织开展学习教育时,以业务工作繁忙等为由,对领导班子和机关内部党支部的学习盯得不紧、抓得不牢,把注意力放到下属单位和基层党员干部身上,只对别人提要求,自己反倒成了局外人。】
  7、有的党委(党组)传导压力不到位,督促检查的力度不够大,对基层党组织开展学习教育情况了解不多、掌握不够,基层党组织的学习效果不够明显。【有的党委(党组)对中央提出“给基层留空间”的要求理解上存在偏差,没有建立相应督促检查机制,放手过多、听之任之,对基层党组织学什么、怎么学、学的方式方法等缺乏有效指导,对基层单位学习教育进展情况缺乏深入细致了解。有的对系统所属单位学习教育督导还抓得不紧。】
  二、基层党建方面
  1、有的基层党组织主体作用发挥不够好,严肃党的组织生活,特别是执行“三会一课”制度不够好;【机关、学校、企业、村、社区等基层党支部,都不同程度存在落实“三会一课”制度不规范,没有按要求开展的情况;个别基层党支部书记甚至不清楚“三会一课”具体内容。】
  2、有的基层党组织书记能力不足,不善于抓党的思想政治工作,不会组织开展“三会一课” ,党的组织生活质量不高、效果不好;【有的基层党组织书记组织召开党员大会开展集中学习,会前不准备,会上照本宣科、我念你听,党员没兴趣。】
  3、有的基层党组织忽视政治功能发挥,在宣传群众、组织群众、动员群众方面有差距;【有的基层党组织不善于做群众工作,方法简单,号召力、凝聚力不强,群众抱团脱贫、携手致富积极性不高,导致异地搬迁、发展产业等进度缓慢,效果不好。】
  4、有的基层党组织带领和带动群众致富能力不强,在推动党的好政策特别是扶贫政策落地生根方面办法不够多、力度不够大;【目前全省还有4229个空壳村,占28.19%;有的地方和干部对扶贫政策的宣传不到位,还存在有的贫困户不知道有什么扶贫政策的情况。】
  5、有的基层组织活动阵地面积小、功能不全,不能有效发挥作用;
  6、有的基层党组织工作运行经费保障还不足,村、社区干部报酬待遇正常合理增长机制还不够健全;
  7、有的基层党组织对流动党员联系少,送讲话、送政策、提要求方面做得不够,对这部分党员的学习教育办法不多;
  8、有的基层党委不按期召开党代会,有的党组织设置厂规范、不合理,有的基层党组织没有按期换届;【有的企事业单位党委还存在没有按期换届的情况;一些地方在村改社区、合村并组中,党组织简单合并,运行不畅。】
  9、有的党员不按要求参加党的组织生活,不按时交纳党费;【有的村党组织召开党员大会,只有50%左右党员到会;基层党组织不同程度存在一个季度、半年甚至一年收缴一次党费的情况。】
  10、有的党员不在状态,不敢担当,缺乏攻坚拔寨、冲锋陷阵的勇气,先锋模范作用发挥不好;【有的党员干部对扶贫问题研究不深、琢磨不透、办法不多;有的遍访贫困村贫困户不深入、不细致,情况不熟悉;有的推动扶贫工作不精准、不落实。】
  11、有的党员纪律意识不强,在扶贫资金分配、项目安排等方面存在优亲厚友、侵害群众利益现象。个别党员干部在换届工作中还存在拉票现象。


“两学一做”学习教育调研提纲

  一、党支部
  1、你们支部“两学一做”学习教育什么时间启动的?采取什么方式启动的?
  要清楚党支部学习教育启动时间和启动方式。
  2、“两学一做”有哪些规定动作?
  中央的规定动作有6项:专题学习讨论,采取自学和集中学习结合方式开展学习,每季度要进行专题讨论;创新方式上党课;召开党支部专题组织生活会;开展民主评议党员;立足岗位作贡献;领导机关领导干部作表率。
  省里在此基础上增加了4项规定动作:开展省市县乡村五级培训;夯实学习教育组织基础;开展“党的声音进万家、总书记话儿记心上”宣讲;探索党建扶贫新路子。
  3、党支部有没有制定学习计划?党支部组织党员进行了几次集中学习?最近一次支部集中学习是什么时候?
  学习教育一开始就要制定学习计划,对学习内容、时间和方式等作出具体安排。每个月至少一次集中学习,要清楚截止目前开展了几次集中学习,学习了哪些内容。
  4、党支部有没有组织进行专题学习讨论?讨论主题是什么?你发言没?谈了些什么?
  要清楚党支部组织开展了几次专题学习讨论,每次讨论的主题是什么。按照中央和省委要求,讨论主题要围绕“五个能否”来确定【能否坚守共产党人信仰信念宗旨;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式;能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;能否保持良好精神状态、积极为守底线、走新路、奔小康担当作为】 。
  5、党支部有没有集中上党课?上了几次?讲课的都有谁?支部书记有没有讲过党课?“七一”前后集中安排一次党课你们是怎么开展的?
  按照中央和省委要求,党支部书记要带头上党课,七一前后要集中安排一次党课。要清楚支部上了几次党课,哪些同志上的,讲了什么内容。
  6、党章主要学习了哪些内容?
  要学习掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关、党组、党和共青团的关系、党徽党旗等内容。(具体内容详见党章) 。
  7、党规学习了哪些内容?
  要重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党问责条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规。
  《中国共产党廉洁自律准则》规定了全体党员和党员领导干部要做到“四个必须”【必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操】。对党员规定了廉洁自律规范“四个坚持”【坚持公私分明,先公后私,克己奉公;坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。】对党员领导干部规定了廉洁自律规范“四个廉洁”“四个自觉”【廉洁从政,自觉保持人民公仆本色;廉洁用权,自觉维护人民根本利益;廉洁修身,自觉提升思想道德境界;廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。】
  《中国共产党纪律处分条例》主要学习掌握党纪处分工作原则、各类违纪行为的情形和处分规定。【党的纪律处分工作应当坚持党要管党、从严治党,党纪面前一律平等,实事求是,民主集中制,惩前毖后、治病救人原则。党的纪律有政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律 6大类。对党员的纪律处分有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍 5 种。】
  《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》主要学习掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制。
  《中国共产党问责条例》主要学习掌握问责对象、各类失职问责情形、问责方式等。
  8、学习习近平总书记系列重要讲话是怎么学的,重点学习了哪些内容?
  要以《习近平总书记系列重要讲话读本(2016 年版) 》为主要教材,重点学习总书记关于扶贫开发的有关重要论述。还要学习习近平总书记“七一”重要讲话,习总书记视察贵州重要讲话精神,以及新闻报道中总书记的一些最新指示要求。要重点学习掌握以下主要内容:
  (1)中国梦:实现中华民族伟大复兴。
  (2)“两个一百年”:到建党一百年时,建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国一百年时,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,基本实现现代化。
  (3)“四个全面”战略布局:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
  (4)“四个自信”:坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
  (5)“五位一体”总体布局:全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
  (6)五大发展理念:创新、协调、绿色、开发、共享。
  (7)总书记关于脱贫工作“四问”:“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”。
  (8)总书记关于扶贫开发的“六个精准”“五个一批”:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
  (9)一带一路:“丝绸之路经济带”“21 世纪海上丝绸之路” 。
  (10)三严三实:严以修身、严以用权、严以律己;谋事要实、创业要实、做人要实。
  (11)“20 字”好干部标准:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
  (12)“四有”:心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
  (13)“四个铁一般”:有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。
  (14)“四个意识”:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
  (15)总书记视察贵州时,提出的要求核心内容:守底线、走新路、奔小康。
  要清楚结合本单位的职能职责,还重点学习了习总书记哪些的重要论述。
  县处级以上党员领导干部还要认真学习《习近平总书记重要讲话文章选编》 。
  9、习总书记“七一”重要讲话是怎么学的?主要学了哪些内容?
  “七一”当天全体党员集中收看习近平总书记重要讲话。之后还应组织召开党员大会集中学习,围绕“不忘初心、继续前进”8 个方面内容进行学习研讨。
  10、你们支部是否开展了党费收缴情况专项检查?开展党费收缴工作专项检查的依据是什么?你们支部的党员有没有欠交、少交、漏交党费的情况?如果有,目前已经有多少人补交了党费?补交了多少党费?你们支部的党员对中央和省委开展党费收缴工作专项检查是如何看待的?支部的党员一般是多久交纳一次党费?党支部一般是采取什么方式催交党费的?党员对自己每月缴纳多少党费是否清楚?
  要清楚开展党费收缴工作专项检查的依据是《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》 (中组发〔2008〕3 号) 。
  党费收缴标准:其中按月领取工资的党员为每月工资收入(税后)在 3000 元以下(含 3000 元)者,交纳月工资收入的0.5%;3000 元以上至 5000 元(含 5000 元)者,交纳 1%;5000元以上至 10000 元(含 10000 元)者,交纳 1.5%;10000 元以上者,交纳 2%。
  党员应当主动按月交纳党费。遇到特殊情况,经党支部同意,可以每季度交纳一次党费,也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。
  要清楚中央和省委开展党费收缴工作专项检查的重要意义,通过开展党费收缴工作专项检查,进一步增强党员的党性意识、党性观念。
  11、中央和省委关于边学边改的要求是怎么落实的?党支部和党员是否建立问题清单?查找和整改了哪些问题?
  学习教育要重点解决一些党员理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为、党风廉政建设等6个方面的突出问题。我省实施方案提出了全省党员重点解决的6个方面27条问题,县处级以上党员领导干部还要重点解决的13个突出问题。
  按照边学边改要求,要清楚党支部查找了哪些问题,个人查找了哪些问题。
  12、做“四讲四有”合格党员的具体要求有哪些?“两学一做”关键在“做”,在“学做结合”“立足岗位作贡献”上是怎么落实的,取得哪些成效?
  “四讲四有”的具体内容:讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。
  在机关企事业单位,主要是把学习教育与做好本职工作结合起来,提高业务能力、服务水平、工作质量和效率。
  要清楚本单位结合实际,是否开展岗位技能竞赛,引导党员干部大力弘扬“工匠精神” 。
  二、党委(党组)
  1、单位党委(党组)对“两学一做”学习教育是怎么安排的,怎么推进的?
  要清楚是什么时间、以什么方式启动的,学习教育的规定动作,单位的创新载体、特色亮点,以及目前学习教育的工作进度,督导推进的办法措施。
  2、截至目前,党委(党组)开展了几次集中学习?几次专题讨论?是否专题学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立 95周年大会上的讲话、《中国共产党党组工作条例》 ,围绕习近平总书记“七一”重要讲话、毛泽东同志《党委会的工作方法》等开展专题研讨?
  按照中央和省委要求,党委(党组)要召开会议,结合每季度中心组学习等形式,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,开展集中学习讨论。省委组织部先后下发通知,对学习习近平总书记“七一”重要讲话、《党委会的工作方法》、《中国共产党党组工作条例》等作出安排。
  要清楚党委(党组)开展集中学习有关情况,开展专题学习讨论情况等。
  3、单位(党委)党组成员到所在支部参加学习的情况?
  按照中央和省委要求,党员领导干部要有普通党员意识,学在前、做在前,严格执行双重组织生活的各项制度,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活、参加民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献,发挥带学促学作用。
  4、中组部要求抓好的基层党建 7 项重点任务落实情况怎么样?
  (1)党员组织关系集中排查。
  要清楚所在单位党员组织关系排查的情况,有无失联党员、流动党员、口袋党员,对失联党员采取了哪些措施联系查找?找到了多少失联党员,是不是都全部找到了?造成党员失联的原因主要是什么?还有多少没有找到?对找到的失联党员是如何处理的?对没有找到的失联党员是如何处理的?
  (2)党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理。
  要清楚有没有这类情况,如果有,处理了没有?本级无法处理的及时上报没有。
  (3)基层党组织按期换届检查工作。
  要清楚有没有这类情况,如果有,整改措施是什么?
  (4)党费收缴工作专项检查。
  要清楚开展专项检查的情况,从什么时间段开始排查,排查的有关政策要求,整改情况。
  (5)集中推进非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖。
  涉及到此项工作的单位,要清楚相关情况。
  (6)抓党建促脱贫。
  要清楚本单位开展扶贫帮扶的有关情况等。
  (7)抓紧抓实领导机关党员干部学习教育。
  机关单位要抓严抓实自身特别是所属党支部的学习教育,防止“灯下黑” 。